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动动手指,九龙坡警方这款“易联调”让矛盾化解在线上
作者:超级管理员
发布时间: 2021-09-11

    “再解决不了,我就报警了!”“这种法律问题,怕是找律师比较好哟?”“找律师咨询费好贵哦,钱你来出吗?”日前,在重庆九龙坡区心巢御苑小区,一起物业纠纷久争不下,社区“老杨群工”工作人员默默打开了手机微信,调出一个叫易联调的小程序,“要不你们试试这个?”这是今年九龙坡区公安分局九龙派出所践行新时代“枫桥经验”,创新解决基层矛盾模式、协调专业律师团队打造的一款在线调解小程序,尽管推出不久,但已经通过这个指尖上的“调解室”解决了不少大难题。

    拥抱新技术,解决老社区矛盾

    有人把九龙派出所辖区形容为重庆主城这个繁华大都市中的一个“飞地”,虽坐落在城市核心区,却有大量的城中村,6万多实有人口中绝大多数都是“农转非”人口,随着城市化进程的加快,征地拆迁、房产租赁、新型犯罪等各类矛盾、新问题随之涌现。

    需要调解的矛盾多,那就真抓实干去化解,可民警要面对的问题,往往超出自己的能力范围——老旧社区,历史遗留问题多,其中难免掺杂许多复杂的法律问题。“如果涉及案件,那我们在行,可要具体到每一个法条,不是每个民警都能如数家珍,即便是你有理有据,群众可能也不信服。”水碾警区负责人李龙俊无奈地说,调解矛盾无非是说理说情说法,如何将群众引导在法律框架下解决问题,成了这个派出所民警们思考的问题。

    派出所也有驻所律师,每周到所半天,接受群众法律咨询,协助民警进行相关调解,民警在工作中明显感受到,有律师在场的确效率更高,是对民警调解的有力补充,但局限性也很明显——需要调解的矛盾多,半天时间远远不够;矛盾双方的时间不容易协调,要跟驻所律师的“档期”对上并不容易;驻所律师本就是种公益行为,如果让律师常驻派出所也不现实,对方有自己的工作和业务。

    “现在是移动互联网时代,大家吃饭、坐车的需求都可以在手机上解决,难道调解不可以吗?”越来越多的生活场景乃至于公安工作处理都可以在手机上进行,这启发了九龙派出所所长魏敏,2020年9月,“线上调解室”的构想萌发,并一步步走向实践——从去年底与九龙街道相关人士协商,到今年过年前后开始研究设计,清明前后形成最初模板,调试一个月后,于6月份正式上线,如今九龙派出所辖区已有超过8000名真实用户注册了“易联调”小程序。

    “易”使用,重“联”动,在线“调”

    之所以叫“易联调”,“易”和“联”是核心。

    “易”是操作简便、上手容易。

    微信上一搜即可进入该小程序,一键关联微信号就能使用相关功能。界面简洁清晰,第一次使用也能很快上手。以最核心的“我要调”为例,矛盾双方输入个人信息,选择需调解的纠纷类型,24小时值守的民警、律师便会在后台开放一间线上调解室,各方“就座”,就好比一个群聊,打字、发语音、用图片举证,一切都和线下调解无异。在民警和律师的调解下,双方达成一致后,小程序可以自动生成《调解协议书》,双方进行电子签名并存档——一次线上调解圆满完成。

    “联”是民警、律师的联动,同时也是多个功能的集合。

    线上调解是“易联调”的核心功能,如果不愿意在线上解决,也可以在线预约律师进行线下调解。而在“我要调”功能之前,还有一个“我要问”功能,日常的法律问题,可以直接咨询,“易联调”的合作律师会第一时间免费给予专业的解答。“这一步事实上也能分流许多警情,通过咨询,避免了一些矛盾升级。”“易联调”项目负责人、九龙派出所副所长冯牧介绍道。

    此外,“易联调”上还能实现重要警情实时通报、社情民意收集、法律文书模板免费下载、法律条文在线搜索等功能。

    动动手指消弭矛盾,小程序有大作用

    “易联调”投用至今不到3个月时间,已累计线上线下调解纠纷100余起,而经过民警梳理,接受群众的500余条法律咨询中,至少有超过100次咨询因为律师的精准解答而避免了矛盾升级。“如果这些问题没有得到及时解答,当事人选择报警,我们肯定也要介入处理”,九龙派出所教导员何茂对比了之前的情况:“把双方请到派出所里,公说公有理,婆说婆有理,经常一个下午就耽误了,还不一定有个好结果。”

    发生在一个月前的一次系列调解,最能体现“易联调”高效、无接触的优势。今年7月下旬,重庆双福农贸市场因为疫情关闭,导致大量前往双福的货车必须分流去到其他地方进行货物装卸,而九龙派出所辖区的花枝农贸批发市场成为了最大的接收单位,承担了从双福转运的大部分任务。

    然而接收任务来得突然,大量货车同时汇聚在市场门口,即使是满负荷运转也难以及时消化如此庞大的物流压力,随之而来的还有交通和治安方面的压力,车队排起了长龙,各种因为装卸货物和交通方面的矛盾纠纷接踵而至。

    好在九龙派出所的民警早就收到了市场管理方和批发商们通过“易联调”中“社情民意”模块上报的预警信息,提前做好了准备。当庞大的车队到来之时,商户之间的各类矛盾纠纷也集中爆发。在警力有限的情况下,民警很难及时到现场对每一个矛盾纠纷进行调解,再加上疫情防控的特殊要求,如何在最少接触的情况下完成矛盾调解?

    这时候,小程序发挥了大作用,早已能够熟练使用“易联调”的商户们纷纷开启“线上调解”,申请对矛盾纠纷进行线上处置,值守在小程序上的专业律师们将一个个“线上调解室”打开,把存在矛盾纠纷的双方请进调解室中,展开线上的法律咨询和纠纷化解工作,商户们将存在的分歧和意见通过网络轻松便捷的反映给律师,律师针对相关问题给出了专业的回答,在法律的指引下,矛盾双方很快找到了解决分歧的标准和支点,分歧很快消散,意见达成了一致,矛盾得以化解。动动手指,问题迅速有效解决,“易联调”既妥善处理了矛盾纠纷,也为疫情期间的货物分流工作赢得了宝贵的时间!